遂溪县南药产业园于2022年3月由遂溪县人民政府提起申报，广东省农业农村厅于2022年5月31日发布《关于公布 2022 年省级现代农业产业园建设名单的通知》粤农农函〔2022〕539 号文件，遂溪县南药产业园榜上有名。产业园目前共有6家实施主体，以广东逢春制药有限公司为牵头实施主体，项目实施前期工作已铺开，等待省级财政资金到位后即可马上实施建设。

一、南药特色产业与规模

遂溪南药产业园规划范围位于遂溪县乌塘镇、城月镇、杨柑镇、洋青镇和遂城镇5个乡镇，国土面积886平方公里。产业园建设坚持突出重点、主次分明、梯度推进，着力打造“两主多特”的产业格局，“两主”即广藿香和穿心莲、“多特”即金钱草、桑椹等的战略部署。目前产业园主导产业亩产量产值为：广藿香单位产量为1500-1800千克/亩，单位产值达13000-18400元/亩；穿心莲单位产量为550-600千克/亩，单位产值为5500-6000元/亩；桑葚单位产量500-600千克/亩，单位产值5000-6000元/亩。

二、产业园建设主要做法

产业园将围绕"两主多特"的产业格局进行建设, 主要任务包括: 现代化南药种苗繁育和种植基地建设项目、南药种植示范基地项目、现代中药标准化精深加工园区建设、南药大健康生产车间建设、产业园科技研发及成果转化项目以及产业园数字农业项目、品牌推广与宣传等,其中安排财政资金750万元用于折股量化联农带农建设。产业园总投资为2.025亿元,其中省级财政专项资金5000万元,占比24.69%。

三、创新举措

目前遂溪县南药产业园范围内南药种植面积达到5.5万亩，从事主导产业的农民人均可支配收入达到2.6万元，高于全县23.8%。后续产业园将探索建立园区产业链、创新链、组织链、资金链、安全链等一体化的经营主体融合发展新机制，让农民共享产业转型升级增值收益。建立以资本财产合作、或入园企业通过与基地农户、新型合作组织建立“保底+分红”等利益联结方式，促进当地现代农业发展和农民增收致富。

四、经验和亮点

(一)高效的组织管理

我县县委、县政府高度重视, 由县政府县长任组长并兼任产业园园长，领导小组下设办公室，具体负责落实协调产业园日常工作等。

(二)出台和完善相关的优惠政策

一是积极完善税收、信贷、补贴政策,引导和鼓励金融机构、企业、社会团体和个人的资金投入南药产业发展。

二是积极建立用地保障政策、财政扶持政策、金融服务政策、人才引进政策等为产业园的建设提供有力保障。

三是创新土地管理体制,集约利用土地资源,形成良好的土地流转机制,保护农民的土地权益。

四是强化项目建设进度和保障资金安全。健全资金管理办法,加强资金使用监管,确保产业园建设进度及 资金安全符合省级要求。

(三)充分利用科技支撑

产业园以广东海洋大学为依托，建设南药新品种培育中心和创新基地，加快适宜本地区的高产、高油、高抗、广适品种，选育重点选育适宜机械化作业的品种。立足遂溪南药产业种植，发展智能农机等机械设备，重点研发南药收割机、装载机等产品。积极引进国外先进广藿香精油提取技术，加快副产物综合利用技术创新研究。

(四)贯彻实行绿色发展理念

全面实现农业“一控两减三基本”目标，农田灌溉水有效利用系数达到0.85 ，亩均农药、化肥施用量降低60%以上，绿色、有机等农产品产地认证面积占园区食用农产品产地面积的80%以上，广藿香、穿心莲质量抽检合格率达到100%，农业生产与资源生态保护实现协同发展。

(五)联农带农促增收

建立园区产业链、创新链、组织链、资金链、安全链等一体化的经营主体融合发展新机制，让农民共享产业转型升级增值收益。建立以资本财产合作、或入园企业通过与基地农户、新型合作组织建立“保底+分红”等利益联结方式，促进当地现代农业发展和农民增收致富，现代农业产业园内农村居民人均可支配收入达到2.8万元，高于全县平均水平24%以上。